（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

由于飞机刚刚起飞不久，飞机自重较大，为了保障降落的安全，东航机长驾飞机空中盘旋30分钟耗油，并通知东京机场做好相关救护准备，安排救护车等待。飞机于当地时间9点47分在东京羽田机场平安降落，东航地面工作人员陪伴婴儿一家三后下机接受救治，同机的130多名旅客表示理解。

《现场报道:新华社"两报两端"暨重点报刊品牌推介会》中央党校原常务副校长虞云耀此前接受新京报记者采访时说，“戎装常委”要出席地方的党委常委会议，担负参与地方重大事项决策、负责协调军地关系、协助地方经济社会建设等职责。省级军区主官担任地方党委常委，与省级军区担负的职能有关。